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对于某些有权公务员来说,高薪到底有没有养廉呢?
2008-03-05 20:41:34.0
对于某些有权公务员来说,高薪到底有没有养廉呢?
这次为公务员“加钱”的时候,我们还是不能忽视我们有些贪污腐败的官员的灰色收入和隐性收入的问题。这个问题是回避不了的。我们给公务员高薪,可能有很多方面的考虑,比如,除了改善他们的物质生活条件,让他们更好更自觉更主动更积极地“为人民服务”等原因外,高薪养廉是不是该算个原因呢?
可是,我们高薪养的这个廉,其现状让人多少感到有些担忧。问题就在这里,你高薪是希望他们能廉或是让他养成廉,但是,某些人不但没有廉,反而贪污受贿愈加严重,那你这个高薪确实白搭了,用错了地方更用错了人,如同喂狗一般,没有起到任何的积极作用。
要是这样的话,我们还不如用这笔钱去帮困,那意义该有多大呀!当然,我们不能因为某些公务员的贪污腐化,而对公务员的加薪制度的正常进行,使之受到不应该有的影响。这确实是考验我们大家智慧的地方,现在,在我们中国的特色的社会里,考验政府的智慧也好,考验我们每一个公民的智慧也好,要考验的东西真是太多太多了。
“灰色收入”或是叫“隐性收入”包括非法收入,违规违纪收入,按照社会公认的道德观念其合理性值得质疑的收入,通过其他管道获得的不公开不透明的收入,及其他来源不明的收入 。
根据公开发表的各项调查和研究,对数额庞大的灰色收入的具体内容,大致可以作一个的分析,主要包括:
一是,财政资金通过部门渠道分配到各地的部分存在管理漏洞。有一部分资金脱离了财政管理程序,资金流向透明度低,滥用和漏失严重。根据国家审计署的调查数据,2005年这部分资金估计约5600亿元,漏失部分待查。
二是,近年来,国有固定资产投资数额巨大(2006年4.5万亿元),投资项目层层转包,工程款也存在一定程度的漏失。
此外,行政许可和审批中的寻租行为,土地收益流失,以及垄断行业的工资外收入都是4.4万亿灰色收入的组成部分之一。
而哪些人具备能有灰色收入的条件呢?那就是我们的一些有权势的不自觉地干部们,因为,在我们这个金钱社会里,权力就很可能变成金钱,这是没有任何人怀疑的。而能掌握权力的人,没有别人,只有我们的干部们,我们的“为人民服务”的“公仆”们。
中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁说,在分析灰色收入过程过程中发现了一些非常有意思的现象,低收入居民的收入水准没有什么出入,但是收入越高的居民,统计收入和推算结果之间的差异越大,特别是收入最高的那部分差异最大。 为什么呢?就是有那笔只有天知地知,但我们纪委和监察机关不知的灰色收入。
这次为公务员“加钱”的时候,我们还是不能忽视我们有些贪污腐败的官员的灰色收入和隐性收入的问题。这个问题是回避不了的。我们给公务员高薪,可能有很多方面的考虑,比如,除了改善他们的物质生活条件,让他们更好更自觉更主动更积极地“为人民服务”等原因外,高薪养廉是不是该算个原因呢?
可是,我们高薪养的这个廉,其现状让人多少感到有些担忧。问题就在这里,你高薪是希望他们能廉或是让他养成廉,但是,某些人不但没有廉,反而贪污受贿愈加严重,那你这个高薪确实白搭了,用错了地方更用错了人,如同喂狗一般,没有起到任何的积极作用。
要是这样的话,我们还不如用这笔钱去帮困,那意义该有多大呀!当然,我们不能因为某些公务员的贪污腐化,而对公务员的加薪制度的正常进行,使之受到不应该有的影响。这确实是考验我们大家智慧的地方,现在,在我们中国的特色的社会里,考验政府的智慧也好,考验我们每一个公民的智慧也好,要考验的东西真是太多太多了。
“灰色收入”或是叫“隐性收入”包括非法收入,违规违纪收入,按照社会公认的道德观念其合理性值得质疑的收入,通过其他管道获得的不公开不透明的收入,及其他来源不明的收入 。
根据公开发表的各项调查和研究,对数额庞大的灰色收入的具体内容,大致可以作一个的分析,主要包括:
一是,财政资金通过部门渠道分配到各地的部分存在管理漏洞。有一部分资金脱离了财政管理程序,资金流向透明度低,滥用和漏失严重。根据国家审计署的调查数据,2005年这部分资金估计约5600亿元,漏失部分待查。
二是,近年来,国有固定资产投资数额巨大(2006年4.5万亿元),投资项目层层转包,工程款也存在一定程度的漏失。
此外,行政许可和审批中的寻租行为,土地收益流失,以及垄断行业的工资外收入都是4.4万亿灰色收入的组成部分之一。
而哪些人具备能有灰色收入的条件呢?那就是我们的一些有权势的不自觉地干部们,因为,在我们这个金钱社会里,权力就很可能变成金钱,这是没有任何人怀疑的。而能掌握权力的人,没有别人,只有我们的干部们,我们的“为人民服务”的“公仆”们。
中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁说,在分析灰色收入过程过程中发现了一些非常有意思的现象,低收入居民的收入水准没有什么出入,但是收入越高的居民,统计收入和推算结果之间的差异越大,特别是收入最高的那部分差异最大。 为什么呢?就是有那笔只有天知地知,但我们纪委和监察机关不知的灰色收入。
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