强制官员们树立起在人民面前当“被告”的意识(下)
2008-03-27 18:11:13.0
强制官员们树立起在人民面前当“被告”的意识(下)

首先我们看看看看温家宝总理。这位以亲民而赢得广大老百姓拥戴和尊重的总理在 “两会”上,对人民代表表现出来的谦恭聆听和沟通姿态,真是让人感动,而让人印象深刻的一个场景是:与政协经济农业界委员共商国事时,当听到有委员说,“下面我再汇报第二个问题”时,温总理马上就纠正说:“不汇报,你就提意见吧。””

第二,再来看看全国政协委员、卫生部长陈竺,他在婉拒政协小组副组长的提名时说,自己在“两会”期间非常忙碌,要时常跑人大当“被告”——接受代表监督。

温总理的“不听汇报,你就提意见”的纠正,体现着一种清醒和理性的权力关系,而不是以上级对下级的心态来听汇报,而是将自己置于政协的民主监督之下。卫生部部长陈竺的自觉地当“被告”意识,体现出对他对我们民主政治制的深刻把握。说到这儿,我们不得不问这样一个不知问了多少遍的问题,胡总书记和温总理下面,那么多大大小小官员,为什么不能都像他们那样呢?或是至少做到他们的一半呢?,

作为官员的代表或是委员,在 “两会”上不应高谈阔论,而应把更多的发言机会,交给非官员的代表和委员,同时,要主动地当“被告”,接受来自基层的代表和委员的意见。接受意见而不是听汇报,主动把时间让给基层代表和委员,时常跑人大当 “被告”,这是我们的官员代表委员在两会上应有的姿态,更是官员们日常工作的常态。

中国的社会主义民主,人大代表和政协委员中,越来越多地出现了非官员新面孔,比如上海此次人大代表选举中,49个政府部门的一把手就未能进入人大代表候选人,而是每次坐在旁听席上听人大代表质询。中国人大常委也有规定,当人大常委的不能在政府中担任职务。在这种权力架构下,虽然政府官员仍可当代表,但当代表委员的官员应该在“两会”议政场景中摆正自己的位置,像温总理那样,有一种谦恭地接受其他代表委员意见和建议的意识,多听意见多当 “被告”,尽力避免以官员的强势身份喧宾夺主。

当然,我们的愿望是,我们的所有的“人民公仆”,不光是要在“两会”期间,树立起主动当“被告”的意识,更应在平常的工作中,主动地接受人民的监督。不过,正因为是愿望,而且多半是老百姓这一方的“一厢情愿”,再加上某些官员根本不会主动地树立起当“被告”的意识,拒绝自己的工作让人民来监督,所以,我们的社会就要强制官员们树立起在人民面前当“被告”的意识,怎样强制呢?法制的建设和制度的建设是关键。

不过,我们说这样的话也是比较长的时间了,但愿这一天能尽快地到来,有些老百姓都有点等不及了。


 


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